山西晋祠有三绝，周柏唐槐、宋代彩塑和难老泉。但自1994年断流以来，难老泉好像一位沉默的守望者，等待着水资源困局的破解。

　　2023年，晋祠难老泉在30年后首现出流，2025年初次完成入夏不断流与一个年周期不断流，并创泉口水位新高。“晋祠流水如碧玉”美景再现，成为山西省以“四水四定”重绘人水调和画卷的精彩一笔。

　　“省委、省政府将‘四水四定’全面归入山西省黄河流域生态维护和高水平质量的开展领导小组作业机制，树立由省委书记、省长担任双组长的山西省‘四水四定’作业领导小组，出台‘四水四定’‘1﹢6’方针体系，以超常规举动，破解工程‘建不起来’、资源‘用不起来’、用水‘管不起来’的难题。”山西省水利厅副厅长张建龙表明，“咱们要严厉执行省委、省政府‘四水四定’决议计划布置，继续尽力、久久为功，让更多的河流、清泉，都勃发生气勃勃。”

　　秋日的祁县梨苑灌区，酥梨压枝。子洪水库的水经过45公里干渠，润泽2.2万亩农田。

　　灌区首要水源来自东山供水工程——山西大水网的重要主干之一。工程横跨漳河、浊漳河、汾河三大流域，不仅是晋中市超采区办理的仅有外调水源，还能有用弥补地下水，削减地下水挖掘，推进水资源可继续使用，完成农业增产、农人增收和生态改进。

　　当地果农算了一笔账：“曾经打井抽水，每亩水费100～130元，现在只需七八十元。并且地表水水质好、水量足，亩产从四五千斤提高到六千斤，一亩地能多赚约3000元。”

　　相似的改变也发生在介休市。跟着东山供水介休小水网、大沟水厂等工程提速，经过在泉域内施行小流域办理、水系修正等修养水源工程，洪山泉水位上升7.82米。

　　“山西‘煤长水短’，资源性和工程性缺水并存。”张建龙指着水网规划图介绍。加速构建现代水网，是破解这一难题的底子途径。山西以“三纵九横、八河连通”大水网建造为方针，体系策划水源置换等工程，打通、机制不畅、跨区域和谐难等工程“建不起来”的实际梗阻，探究出“政府主导、商场运作、社会参加”的建造新路，让黄河水用得好、地表水留得住、地下水采得少。

　　——机制立异，打通水网“大动脉”。山西将微观的“三纵九横”水网规划，分解为可施行、可查核的年度使命，树立跨部门和谐机制，压实市县主体职责，确保工程准时推进。

　　——多元筹资，确保工程“不断粮”。山西立异构建“三级供水﹢特许运营”等形式，完成“建造有资金、运营有收益、办理有主体”。

　　眼下，三晋大地水利建造热潮涌动。中部引黄、小浪底引黄二期、万家寨引黄北干支线、阳泉龙华口调水、黄河古贤水利枢纽等一批严重工程加速推进，安全耐性的现代水网正从蓝图变为实际。

　　“曾经用不起黄河水，现在有了水价变革和补助，用水本钱降了，玉米增收了，收入也添加了！”南磑镇闫家庄村乡民原波波指着田间的喷灌管道介绍。变革，便是要让水价反映实在价值，又能让老百姓用得起水。

　　怎么做？山西以水价变革为打破口，体系施行农业灌溉补助、差异化定价和生态补水。

　　——以水价变革破题，把工程用起来。树立差异化水价机制，对粮食作物、经济作物等分类定价，既确保工程可继续运转，又让农人用得起水，同步推行阶梯水价和超定额累进加价，倒逼节水。

　　——以补助奖赏支撑，把本钱降下来。出台《农业灌溉电价补助、农业水价精准补助和节水奖赏方法》，推进施行农业灌溉电价补助、农业水价精准补助和节水奖赏、水浇地项目建造补助三项方针，添加财务财物金额的投入，新增康复灌溉面积，有用提高粮食产能。

　　方针落地，祁县“因地制宜”：粮食作物水价每立方米0.37元，经济作物0.40元，收益更高的经济林果则是0.7～1.1元。酥梨产区终端水价1.1元，其间0.1元用于渠系维护费用。试运转后，灌溉确保率从50%提高至75%，亩均节水150立方米。

　　山西还将加速确认省级主干水网工程协议水价，分“三步走”推进水价变革，统筹处理东山供水工程及其他省级主干工程水价偏高问题。

　　2024年8月，晋中市灵石县签约全国首单再生水水权有偿出让协议，完成了经济、生态、社会效益共赢，蹚出了一条可推行、可仿制的途径。

　　灵石县的实践，是山西省盘活有限水资源，不断探究水资源节省集约高效使用的实践。

　　——强化顶层规划，施行水安全确保分区管控。经过清晰各地用水上限，倒逼结构优化，使不一样的区域依据水资源承载力合理地布局工业和开展规划，从源头上执行水资源刚性束缚。

　　——推进用水权变革，激活水资源商场活力。2025年8月，出台《山西省用水权买卖办理方法》，聚集推进取用水方针动态流通，激活用水权买卖商场，处理省内区域水资源分配不均及方针性缺水等问题。

　　——办理地下水超载，推进超载区全面退出。出台《推进黄河流域地下水超载区域办理和退出举动计划》，依照“先立后破、水源置换，克勤克俭、分区管控，深度挖潜、全面节水”的准则，安排全省黄河流域地下水超载区域32个县（市、区）拟定并施行“一县一策”办理和退出计划，确保3年内悉数退出地下水超载区。

　　——施行生态补偿，让河湖重焕活力。出台《汾河流域上下游横向生态补偿机制施行细则》，安身提高汾河水生态质量“泓”与“清”，确保完成“一泓清水入黄河”方针，筹集财务资金，经过万家寨引黄南干线每年向汾河施行生态补水，有用确保汾河全年全线不断流。

　　在介休市安泰集团，二沉池上的刮泥机慢慢移动，经过深度处理的中水淙淙流出。这座污水处理厂承接了义安、连福两镇19个村的乡村污水处理使命，出水水质可达地表Ⅳ类。集团常务副总裁王凤斌介绍：“这些再生水悉数回用来出产，每年大幅度节省新水取用量，还减轻了对汾河的污染压力。”

　　芮城县风陵渡镇的种粮大户刘学武用上了智能滴灌：“现在每亩用水少三成，电费省50多元，还有节水奖赏。”作为全国第一批试点，芮城县经过“总量操控﹢科学分配”等6项机制，倒逼用水方法改变。

　　晋中市曾长时间依靠地下水，农业用水占比高达60%。“经过关井压采、水源置换和水权变革多管齐下，全市超采区面积减缩48%，超采量下降56.6%。洪山泉水位明显上升，这是最好的证明。”市水利局局长李学文说。

　　在山西出台的“1﹢6”方针中，“1”是省委、省政府印发《山西省严厉执行“四水四定”施行计划》，“6”是省政府办公厅印发《山西省推进黄河流域地下水超载区域办理和退出举动计划》和《山西省用水权买卖办理方法》；省生态环境厅、省财务厅、省水利厅联合印发《汾河流域上下游横向生态补偿机制施行计划》；省财务厅、省水利厅联合印发《农业灌溉电价补助、农业水价精准补助和节水奖赏方法》；省开展变革委加速审阅相关省级主干工程调概作业，活跃推进省级主干水网工程及县域配套小水网达效建造；省委变革办拟定省级主干水网工程树立水价构成机制等方针文件。这些方针安身省情与水情，提出了2025年和2030年各阶段预期方针，内容涵盖了“四水四定”的方方面面。

　　“‘四水四定’不是要把水管‘死’，而是要把水管‘活’，管‘活’了，水资源才干可继续使用，才能够确保经济社会高水平质量的开展。”山西省水利厅水文水资源办理处处长张天锋说，“咱们要在刚性的准则中寻觅新空间、激活新动能。”